Европейската комисия разкри ключов пакет от предложения, насочени към опростяване на разпоредбите на Европейския Съюз с цел подобряване на конкурентоспособността и стимулиране на инвестициите. Инициативата „Омнибус“ се фокусира върху прецизиране на съществуващите директиви, по-специално на Директивата за отчитане на корпоративната устойчивост (CSRD), Директивата за надлежна проверка на корпоративната устойчивост (CSDDD) и Механизма за въглеродна корекция на границите (CBAM), за да се намалят административните тежести, като същевременно се поддържат високи стандарти за устойчивост и прозрачност.
Защо това е важно
Предложенията имат за цел да помогнат на предприятията да спестят време и финансов ресурс за постигане на стандартите за устойчивост, като същевременно допринасят за по-голяма ефективност и по-конкурентоспособна икономика на ЕС. Ако бъдат приети и приложени в настоящия си вид, се очаква промените в директивите да доведат до общо спестяване на годишни административни разходи от около 6,3 милиарда евро и да мобилизират допълнителен публичен и частен инвестиционен капацитет от 50 милиарда евро в подкрепа.
Обзор на ключовите предложения
Изменения на CSRD
Предложените изменения на CSRD се фокусират върху намаляване на сложността, избягване на дублиращо се отчитане и гарантиране на пропорционалност за по-малките предприятия.
Намаляване на обхвата: Изискванията за отчитане вече ще се прилагат изключително за големи предприятия с повече от 1000 служители и оборот над 50 милиона евро, или общ баланс от над 25 милиона евро. Тази корекция намалява броя на компаниите, от които се изисква да докладват, с приблизително 80%, привеждайки обхвата по-близо до праговете на CSDDD.
Отлагане на сроковете за отчитане: Прилагането на всички изисквания за отчитане за компании, досега подлежащи на докладване през 2026 г. и 2027 г. (вълна 2 и вълна 3), да бъдат отложени с до две години. (Забележка: Текущите предложени промени в българския Закон за счетоводството предвиждат отлагане с една година.)
Стандарт за доброволно отчитане: За компании, които отпадат от обхвата на CSRD (тези с до 1000 служители), ЕК ще приеме делегиран акт за въвеждане на стандарт за доброволно отчитане. Този стандарт, базиран на стандарта за МСП, разработен от EFRAG, ще ограничи информацията, която по-големите компании или банки могат да изискват от по-малки субекти в техните вериги за стойност.
Преразглеждане на европейските стандарти за отчитане на устойчивостта (ESRS): Комисията се ангажира да преразгледа ESRS, за да намали значително броя на точките данни, да изясни двусмислените разпоредби и да подобри съгласуваността с други законодателни актове.
Премахване на секторно-специфичните стандарти: Предложението премахва правомощията на Комисията да приема специфични за сектора стандарти, като рационализира рамката за докладване.
Изисквания за увереност: Възможността за преход от изискване за ограничена увереност към изискване за разумна сигурност е премахната, което опростява задълженията за съответствие.
Концепцията за двойна същественост – при която компаниите оценяват както въздействието си върху околната среда, така и как рисковете, свързани с устойчивостта влияят върху бизнеса им – остава.
Премахнати задължения за предоставяне на информация от по-малките компании, които са част от веригата на стойност на оповестяващата компания. Сега отчитащите се дружества ще трябва да събират данни само от дружества в своята верига за стойност, които също попадат в обхвата на CSRD.
Корекции на CSDDD
Отлагане на транспонирането и прилагането: Крайният срок за транспониране и първоначалното прилагане на CSDDD бяха отложени с една година, като сега трябва да започнат през 2028 г. Това забавяне има за цел да предостави на държавите членки и компаниите достатъчно време, за да се подготвят и прилагат ефективно изискванията за надлежна проверка.
Пропорционални задължения за комплексна проверка: Ревизираната директива въвежда стъпаловиден подход, при който компании с над 1000 служители или 300 милиона евро нетен оборот подлежат на цялостна комплексна проверка, докато по-малките дружества са изправени пред задължения, пропорционални на техния размер и ресурси.
Намалена тежест и ефект на просмукване за МСП и малки дружества със средна капитализация: чрез ограничаване на количеството информация, която може да бъде поискана като част от картографирането на веригата на стойността от големи компании;
CBAM опростяване
Освобождаване на малките вносители от задълженията за CBAM, предимно за МСП и физически лица.
Опростяване на правилата за компаниите, които остават в обхвата на CBAM: относно упълномощаването на декларатори по CBAM, както и правилата, свързани със задълженията по CBAM, включително по изчисляването на вградените емисии и изискванията за докладване.
Подобрения в рамката за докладване по Таксономията на ЕС
Доброволно отчитане за компании с над 1000 служители и нетен оборот до 450 млн. евро.
Рационализиран процес на класифициране: За да улесни по-лесното идентифициране на екологично устойчиви дейности, Комисията планира да опрости техническите критерии за скрининг в рамките на таксономията на ЕС и да въведе праг на финансова същественост за докладването на таксономията.
Въвеждане на опростяване на най-сложните критерии „за ненанасяне на значителни вреди“ (DNSH) във връзка с предотвратяване и контрол на замърсяването, свързано с употребата и присъствието на химикали, които се прилагат хоризонтално за всички икономически сектори съгласно Таксономията на ЕС.
Повишена прозрачност: Компаниите ще се възползват от по-ясни насоки за това как да класифицират икономическите си дейности според таксономията, насърчавайки последователност и съпоставимост в докладите за устойчивост.
Следващи стъпки
Предстои законодателните предложения да бъдат представени на Европейския парламент и на Съвета за разглеждане и приемане. Промените по CSRD, CSDDD и CBAM ще влязат в сила, след като постигне съгласие по предложенията и след публикуване в Официален вестник на ЕС.
Comments